От переподготовки к мультиквалификации: что ждет дополнительное профессиональное образование

© Высшая школа экономики

Дополнительное профессиональное образование (ДПО) перестало быть «приложением» и постепенно становится одним из ключевых инструментов кадровой политики. Эксперты убеждены, что пора признать его элементом основных образовательных траекторий и встроить в вузовскую систему. Как развивать и регулировать эту сферу, обсудили на Национальном форуме ДПО, который проходит сейчас в НИУ ВШЭ.

Заседание Экспертного совета при Комитете Государственной Думе по науке и высшему образованию по вопросам ДПО, переподготовки и непрерывного образования было посвящено государственной политике и стратегии развития сферы ДПО. Модераторами выступили научный руководитель ЭАЦ «Научно-образовательная политика», член Общественного совета при Минобрнауки РФ Евгений Сжёнов и заместитель директора Института образования НИУ ВШЭ Илья Коршунов.

Илья Коршунов

© Высшая школа экономики

«Дополнительное профессиональное образование в последние годы все больше и больше становится инструментом оперативной настройки компетенций не только учащихся университетов, тех, кто приходит на курсы ДПО, но и для решения больших задач государственной политики», — отметил заместитель директора Института образования НИУ ВШЭ Илья Коршунов, открывая заседание. По его словам, в госпрограмме «Развитие образования» до 2030 года ДПО уже закреплено как важный элемент кадровой политики — от подготовки специалистов до быстрого повышения квалификации под задачи государственной повестки.

Ксения Горячева, Юлия Линская

© Высшая школа экономики

По мнению заместителя начальника Управления Президента РФ по научно-образовательной политике Юлии Линской, уже уместно обсуждать полноценное включение программ ДПО в основные образовательные программы вузов. Дополнительные квалификации могут формироваться через учебные модули, сетевые программы с другими вузами, практики у работодателей или совместные образовательные проекты, считает она. Такой подход, уверена Юлия Линская, «значительно расширит возможности профессиональной реализации выпускников и повысит эффективность системы в целом».

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Ксения Горячева напомнила, что тема ДПО часто является предметом экспертного обсуждения, но вопросов меньше не становится. «Было бы здорово услышать новые подходы, новые концепции», — отметила она.

Алексей Колесников, Михаил Шепель

© Высшая школа экономики

По словам проректора по развитию дополнительного образования и директора Института дистанционного образования Томского государственного университета Михаила Шепеля, пока «ДПО остается чем-то дополнительным относительно основных программ, мы упираемся в перегруженность преподавателей, нехватку времени у студентов и отсутствие стимулов». Между тем задачи реального сектора требуют другого масштаба.

Он представил несколько моделей интеграции ДПО в основное образование, которые уже тестируются в университете. Среди них наиболее перспективной ему кажется модель «максимального перезачета дисциплин, где программы ДПО соотносятся с несколькими вузовскими программами сразу». Это снимет нагрузку с вузов и сделает ДПО частью единой системы подготовки.

Ольга Петрова

© Высшая школа экономики

Заместитель министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова подчеркнула, что ДПО становится ключевым инструментом для решения задач, связанных с подготовкой специалистов по ИИ, цифровым технологиям, инженерным профессиям, и система требует бережного, но серьезного обновления. Она также отметила рост ниши для ДПО в проектах вроде «Приоритет-2030» и «Передовые инженерные школы». Но, по ее словам, «появились недобросовестные игроки, которые предлагают программы за смешные деньги».

Евгений Сжёнов и Илья Коршунов представили результаты исследования НИУ ВШЭ, в котором приняли участие более тысячи представителей вузов, проектных офисов и научно-педагогического сообщества. Главный вывод работы: программы профессиональной переподготовки и магистратуры не конкурируют, а выполняют разные функции.

«Если у человека риск увольнения или смены работы, 67% выбирают профессиональную переподготовку и только 9% идут в магистратуру. Для критических ситуаций ДПО оказывается незаменимым», — рассказал Илья Коршунов.

Магистратура привлекательна статусом и стабильностью стандартов. Переподготовка — гибкостью, скоростью, доступностью и практической направленностью.

Евгений Сжёнов

© Высшая школа экономики

«64% опрошенных считают, что магистратура и переподготовка преследуют разные цели и дают разные результаты. Это не конкуренты, а взаимодополняющие инструменты», — подчеркнул Евгений Сжёнов.

Проректор Президентской академии Алексей Колесников отметил, что главное различие между переподготовкой и магистратурой — в регулировании, а не в содержании. «Программы переподготовки часто по глубине и набору компетенций вполне конкурируют с магистратурами. Но ими легче управлять: быстрее обновлять, быстрее адаптировать под потребности рынка», — сказал он.

Юлия Антохина, Дмитрий Кайсин

© Высшая школа экономики

Доцент департамента правового регулирования бизнеса факультета права НИУ ВШЭ Дмитрий Кайсин предложил типологизировать программы ДПО не по длительности, а по целям, например: ознакомительные, поддерживающие квалификацию, подтверждающие квалификацию и дающие новую.

Ректор Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения Юлия Антохина привела в пример опыт массового обучения операторов беспилотных авиационных систем. Эта отрасль быстро растет, и лицензии получают буквально все подряд. Она также отметила, что многие компетенции формируются в реальной профессиональной или военной деятельности и что система ДПО должна уметь их признавать.

Маргарита Стоянова

© Высшая школа экономики

Маргарита Стоянова, директор Центра дополнительного образования МГТУ имени Н.Э. Баумана, подчеркнула, что техническим вузам важна подготовка команд с соответствующими компетенциями: работодатели готовы платить не просто за отдельного специалиста, а за командные компетенции и готовые проектные решения. «ДПО для нас не только инструмент повышения компетенций студентов, школьников, но инструмент долгого скрининга», — поделилась она.

Председатель правления Национальной платформы «Открытое образование», директор Центра развития электронных образовательных ресурсов МГУ имени М.В. Ломоносова Денис Янышев в свою очередь подчеркнул роль ДПО в цифровизации. «Система ДПО максимально сейчас в себя впитывает всё технологическое и достаточно оперативно реагирует на вызовы рынка», — сказал он.

Руководитель управления образовательной деятельности Российского общества «Знание» Александра Буйчик представила платформу «Знание.Академия». Это просветительская среда с широким спектром онлайн-курсов. У платформы три ключевые аудитории: педагоги, госслужащие, а также родители и широкая публика. Она предложила вузам рассматривать сотрудничество с платформой как способ добавлять в свои программы качественный контент.

Алёна Миночкина, руководитель направления по работе с государственным сектором школы «Алгоритмика», и Ирина Гордина, заместитель генерального директора компании CUSTIS, выступили с практическими кейсами цифровой адаптивности. Платформенные решения позволяют сократить часы обучения за счет входного тестирования и адаптивного обучения, что экономит и время слушателя, и деньги работодателя. «Давайте меньше мерить в часах и больше — в результатах», — призвала Ирина Гордина.

Еще один важный аспект затронул Юрий Хухашвили, генеральный директор компании «ЦИНТЕРА» и основатель образовательной коммуникационной среды «ЯВШКОЛЕ.ОНЛАЙН». «ДПО должно быть доступным. Гибридный формат — это не роскошь, а необходимость. Люди учатся после работы, по дороге, в окнах между совещаниями. Это должно быть реализовано технически — без того, чтобы каждый преподаватель вручную включал камеры и загружал записи», — заключил он.

Также в рамках Национального форума ДПО прошел круглый стол при поддержке Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по науке и высшему образованию по вопросам развития системы профессиональных квалификаций.

Дмитрий Кузнецов

© Высшая школа экономики

Директор Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ ВШЭ профессор Дмитрий Кузнецов отметил, что «в этом году можно смело отмечать 30-летие создания дополнительного профессионального образования». За последние десять лет в системе профессиональной переподготовки прошли обучение более 7 млн человек. «Последние два года мы превышаем 1 млн человек в год, которые проходят программы профессиональной переподготовки. Это в большинстве своем управленческие, инженерные, высококвалифицированные кадры», — сказал он. Все, кто идет на ДПО, — это люди, которые нацелены не столько на смену профессии, сколько на достижение более высокого уровня квалификации по своей профессии, считает Дмитрий Кузнецов. По его словам, сейчас в связи с появлением недобросовестных организаций, занимающихся ДПО, нужно «создавать механизмы самоочищения, иначе государство нас очистит». 

Сергей Мясоедов, Владимир Буренин

© Высшая школа экономики

Директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов опасается, что вслед за попыткой отменить диплом о переподготовке программу MBA попробуют сделать одногодичной магистратурой. Но MBA «без пяти, на крайний случай — трех лет стажа практической работы в бизнесе — это нонсенс», уверен он. «Программа MBA — это организация обмена опытом между людьми в области бизнеса, которую организует преподаватель-практик, зачастую тренер или коуч. То есть у нее своя специфика, программы меняются мгновенно», — рассказал он. В целом эксперт согласен с тем, что регулирование на рынке ДПО нужно, но бизнес-образование в этом случае может трансформироваться.

Научный руководитель Высшей школы юриспруденции и администрирования (ВШЮА) НИУ ВШЭ Владимир Буренин считает, что нужно взять все «самое здоровое и самое разумное» из прошлого и настоящего системы ДПО и вывести его на «новое качество, которое потребуется на ближайшую и дальнюю перспективу». В частности, нельзя забывать и о богатейшем опыте становления системы ДПО, накопленном в Советском Союзе, где искали «решения точно таких же проблем», отметил он.

По словам Андрея Коляды, ректора Евразийской школы менеджмента и администрирования (EMAS), регулирование на рынке ДПО необходимо, потому что «много людей продают дипломы за деньги, по сути занимаясь жульничеством».

Андрей Коляда, Алексей Акимов, Татьяна Комиссарова

© Высшая школа экономики

Директор Института кадрового администрирования ВШЮА НИУ ВШЭ Алексей Акимов рассказал, что он долгое время работал в кадровой сфере, где очень часто, когда рассматривают конкретное решение о приеме на работу или назначении на должность, смотрят не на квалификацию, а на учебное заведение, диплом которого представляет кандидат.

Заведующая Лабораторией образовательных и проектных решений для ДПО НИУ ВШЭ Татьяна Комиссарова рассказала, что в Вышке перед тем, как создать образовательные решения для ДПО, «сначала смотрят рынки и ищут рыночные ниши, куда можно было бы выходить с новыми программами». В основном сейчас это кросс-навыковые, проектно-ориентированные программы по абсолютно новым профессиям. «Сейчас мы видим огромное количество не просто нерелевантных программ по тем или иным специальностям или направлениям деятельности, мы видим откровенную профанацию в тех программах, которые дают дипломы профессиональной переподготовки, — говорит эксперт. — Есть профессиональные сообщества, которые очень тщательно относятся к тем программам, которые выходят. И мне кажется, что мы сможем достичь оптимальной ситуации на рынке только в том случае, если основное участие будут принимать профессиональные сообщества, но также будет рамочное государственное регулирование», — заключила она.